各县（市、区）科技局，各有关单位：

　　为全面落实创新驱动发展战略，推动我市新型研发机构的建设和发展，加快科技成果转化，提升企业和产业的核心竞争力，根据《揭阳市科学技术局关于揭阳市新型研发机构管理的办法（修正稿）》的要求，现开展2021年揭阳市新型研发机构（以下简称“市新型研发机构”）的认定工作。有关事项通知如下：

　　一、申报条件
　　市新型研发机构是指主要从事研发及其相关活动，投资主体多元化，运行机制市场化，管理制度现代化，创新创业与孵化育成相结合，具有可持续发展能力，产学研协同创新的独立法人组织。市新型研发机构须自主经营、独立核算、面向市场，在科技研发与成果转化、创新创业与孵化育成、人才培养与团队引进等方面特色鲜明的组织或机构。申报市新型研发机构的单位需满足以下条件：

　　（一）在揭阳注册和运营。注册地在揭阳，具备企业、事业和民办非企业机构、社团单位等独立法人资格，具有一定的资产规模和相对稳定的资金来源，主要办公和科研场所设在揭阳。

　　（二）投资主体包括政府部门、高校、科研院所、企业、社会组织、产业联盟、海内外人才团队等，以及其他投资主体联合共建。

　　（三）具有稳定的经费支出，研究开发经费支出占收入总额比例不低于15%。

　　（四）具有稳定的研发队伍。专职研发人员占在职员工总数比例不低于20%。

　　（五）具备进行研究、开发和试验所需的科研仪器、设备和固定场所。

　　（六）管理制度健全。具有现代的管理体制，拥有明确的人事、薪酬、行政和经费等内部管理制度。

　　（七）具有面向企业服务、围绕市场配置资源的新型管理体制和运行机制，以及通过提供相关服务促进机构良好运转和发展的能力；建立了现代科研机构管理制度、科研项目管理制度、科研经费财务会计核算制度。

　　（八）引人机制灵活。包括市场化的薪酬机制、企业化的收益分配机制、开放型的引人和用人机制等。

　　（九）具有明确的主攻方向，能切实解决产业共性技术问题，以研发活动为主，有主导或参与国家、省、市技术攻关项目的能力。

　　（十）原则上不受理主要从事生产制造、教学教育、检验检测、园区管理等活动的单位申报。

　　二、认定材料要求

　　申请认定市新型研发机构的单位应当提交以下材料：

　　1、揭阳市新型研发机构申请表；

　　2、申报单位统一社会信用代码证复印件；

　　3、申报单位当年度工作报告（单位注册成立不足一年的提供新型研发机构建设实施方案）；

　　4、申报单位的成立章程及管理制度（包括人才引培、薪酬激励、成果转化、科研项目管理、研发经费核算等）；

　　5、上一年度（或新成立以来）的财务报表，以及经会计师事务所审计的上一个会计年度研究开发费用情况表；

　　6、近一年各级科技计划项目立项清单（包括项目名称、合同金额、项目编号和资助单位情况等）；

　　7、近一年科技成果转化项目清单，包括项目名称、转化方式、转化收入及有关证明材料；

　　8、单价万元以上的科研仪器设备、基础软件、系统软件证明材料（包括设备名称、数量、原值总价、购置年份等信息，发票或购销合同等）；

　　9、知识产权清单及有关自主知识产权的证明材料（如科技成果证书、专利证书、软件著作权、工法、标准等）； 

　　10、主要管理和研发人员名单，专职研发人员工资清单、学历、职称证明材料；

　　11、合作单位间或申报单位与高校院所、各级政府签订的合作协议书。

　　三、申报程序

　　（一）申报时间

　　申报单位申报截止时间为2021年11月21日17时；各县（市、区）及市直科技主管部门审核推荐截止时间为2021年11月28日17时。

　　（二）申报流程

　　2021年市级新型研发机构认定工作采取网上申报的方式。申报单位须通过“揭阳市科技业务管理阳光政务平台（http://xm.gdstc.gd.gov.cn/jy）”进行网上申报，经网上形式审查通过后须报送纸质材料。

　　1、网上注册登记。首次申报的单位可通过揭阳市科技业务管理阳光政务平台注册，获得单位管理员的用户名和密码，同时获得为本单位项目负责人、财务管理员开设用户帐号的权限。项目负责人从单位管理员处获得用户和密码，填写个人信息后进行申报。已注册的单位可继续使用原有帐号进行申报和管理。

　　2、网上申报流程。申报单位项目负责人通过网上填写申报书，上传相关附件及证明材料，经申报单位财务管理员、单位管理员审核通过后提交到所在辖区科技主管部门。待所在辖区科技主管部门同意受理并审核推荐后，提交到市科技局业务科室进行网上形式审查。网上形式审查通过后，方可完成整个网上申报流程，申报单位应全过程密切跟进，避免申报贻误。

　　3、纸质材料报送。网上申报流程完成后，申报单位应及时在系统导出并打印成纸质申报材料。纸质申报材料统一为A4幅面，按目录顺序装订成册（一式一份）。由各县（市、区）科技主管部门审核并签署意见后，统一报送市科技局政务服务窗口办理受理。

　　四、其它事项

　　各县（市、区）科技主管部门应加强对申报材料的审核把关，提高申报质量。同时在规定时间内将符合条件的项目申报材料在系统中提交，网上审核推荐截止后须以正式文件形式报送至市科技局。

　　已通过省认定的新型研发机构在申报市新型研发机构时，可直接认定为市新型研发机构。

　　五、联系方式

　　科技合作科：0663-8210567；

　　书面材料报送地址：揭阳市榕城区临江北路市政府大院2号楼10楼市科技局科技合作科（邮编：522010）。

　　附件：1.揭阳市新型研发机构申报表

　　             2.揭阳市新型研发机构年度工作报告（参考提纲）

　　揭阳市科学技术局

　　2021年10月28日