“我们要用三至五年时间实现后来居上，争当粤东科学发展的排头兵。”

在粤东，揭阳绝对是“老三”，无论是知名度、经济发展水平，均逊于两位“大哥”汕头及潮州，但去年以来，随着揭阳潮汕机场、中委合资广东石化炼油项目的进驻，揭阳的发展引人瞩目。

10日中午，十八大代表、揭阳市委书记陈绿平接受了羊城晚报记者的专访，畅谈对十八大报告的认识及揭阳的变化。

谈十八大

印象最深是小康目标

羊城晚报：您对十八大报告印象最深刻的有哪些方面？ 陈绿平：我学习十八大报告，印象最为深刻的就是，进一步明确了全面建成小康社会的奋斗目标，尤其是沿着中国特色社会主义道路奋勇前进，因为道路关乎党的命脉、民族的命运、国家的前途和人民的幸福，进一步增强了我们的自信。

今年把生态文明建设作为一个重点，报告中对“五位一体”建设作的重大部署是一个亮点。结合揭阳实际的话，有几个关键词对我们有指导意义：一是要夯实实体经济建设。因为揭阳商贸流通发达，实体经济比较缺乏，所以如何形成新的发展方式，尤其是推进战略性新兴产业、先进制造业、现代服务业，包括传统产业的转型升级，对我们有很大的意义。二是推进城乡发展一体化。揭阳是一个农业大市，落实到人民群众就是能够迅速富裕起来，跟上全国全面建成小康社会的步伐，报告中提出的城乡发展一体化是解决三农问题的根本途径，这点给我留下了深刻的印象。三是明确提出推进党的执政能力建设，保持党的先进性和纯洁性。

谈基层党建

优秀年轻干部入驻落后村

羊城晚报：揭阳有个新举措：用两年时间分两批从市直、县直、乡镇三级机关选派年轻优秀干部入驻落后村担任“第一书记”。能否就此谈谈揭阳基层组织建设？

陈绿平：基层组织建设是我们今年重点抓的一项党建工作，一是排查出全市1445个村中的79个问题村，向这79个村中派出由市领导、县领导带队的由联络员和工作员组成的工作组进村解决问题；第二选派了一批年轻干部到经济比较落后、群众反映问题比较多的村担任“第一书记”，我们第一批就派出375位“第一书记”，这也是考虑到基层组织建设目前存在的一些薄弱环节和突出问题，包括征地、拆迁、群众身边的腐败、社会不公等；三是现在很多80后、90后干部缺乏牢固的群众观念，也缺乏解决群众问题的能力，希望他们能够锻炼成为农村科学发展、和谐稳定的有力推动者和实践者。

谈揭阳发展 两大经济引擎开工建设

羊城晚报：您能谈谈过去五年揭阳市经济和社会发展有哪些亮点和特色吗？

陈绿平：过去五年我们重点围绕建设幸福新揭阳的核心任务来实施五大战略，尤其是启动空港、海港两大经济引擎，大力优化社会和政务环境，推动经济社会快速、有序、健康发展。

羊城晚报：空港、海港两大经济引擎，对揭阳的发展格局有哪些影响？

陈绿平：空港经济区是推动汕潮揭同城化的先行区，推动揭阳转型升级的集聚区，主要是在产业方面让揭阳的产业更加完善，在转变经济发展方式中起到引领作用。海港经济区充分利用中委合资石化项目，带动发展石油中下游产业园，在109.5公里的海岸线上编排部署，推进四大板块建设，包括电力能源、石油化工、装备制造和滨海旅游。投资2000多亿元的这两大引擎目前已经开工建设，力争在三年时间内产生效果。我们要用三至五年时间实现揭阳后来居上，争当粤东科学发展的排头兵。

羊城晚报：两大引擎会不会带来污染？

陈绿平：只要严格按照标准操作就能够达标排放。我们在揭阳建设重大项目同时，也积极推动生态联动发展战略，我们既要金山银山，更要绿水青山，在大项目引领的前提下，保证揭阳是一个宜居宜业的城市。

谈产业转型

招商选资弥补揭阳不足

羊城晚报：揭阳市在承接产业转型方面有哪些特色？

陈绿平：揭阳原来发展比较粗放，产业比较单一，现在我们打造的两个重大平台就是在空港经济区重点发展战略性新兴产业、先进制造业、现代服务业、包括传统产业的升级，主要通过机场尤其是现代服务业的发展转移这些项目；在海港经济区主要是打造电力能源、石油化工、装备制造和滨海旅游，这就是在夯实实体经济的基础，同时推动转变经济发展方式。像这样对揭阳的产业转型升级有作用的我们就大力引进，我们现在属于招商选资，不是什么项目都揽，符合产业导向和揭阳的实际，能弥补揭阳产业单一性和粗放发展模式的我们就大力引进。

谈“三打两建”

根本扭转市场秩序

羊城晚报：揭阳过去“造假”名声在外，“三打两建”以来有没有一些改变，当地政府部门做了哪些工作？

陈绿平：揭阳确实存在三类比较严重的问题：欺行霸市、制假售假、商业贿赂。揭阳通过“三打”，可以说从根本上扭转了市场秩序存在的问题，“三打”专项行动在全省的排名中进入前列。我们收获最大的就是逐步建立起一个信用体系和市场监管体系，像普宁是全国商贸流通最发达的地区之一，普宁国际服装城也被评为“全国诚信示范市场”，阳美玉都也被评为国家文化产业示范基地。尤其使我高兴的是，许多国内外企业家来投资的积极性是空前的。

羊城晚报：在创新社会管理、优化社会政务方面，揭阳有哪些特点？

陈绿平：首先我们重点推进“平安揭阳”建设，开展声势浩大的社会治安大整治、交通秩序大整治；第二在创新社会管理方面，大力培育社会组织；第三突出推进政府审批制度的改革，打造四级政务服务平台，减少审批的项目，我们想要打造粤东乃至全省审批项目最少、环节最简、效率最高、费用最低、服务最优的服务平台；第四要能听到群众的呼声，及时解决群众合理诉求。温建敏 孟 燕

（原载《羊城晚报》11月14日a6版）

（编辑：邱洁纯）