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  • 对揭阳市政协六届一次会议 第82号提案的答复
  • 更新时间：2017/08/03  来源：  点击数：10338
    • 九三学社揭阳市委员会：
          贵市委会提出的《关于加强揭阳中德金属生态城知识产权工作的建议》收悉，现将办理结果答复如下：
    首先，感谢贵市委会长期以来对我市知识产权工作的关注和大力支持。收到“提案”后，我局主要领导十分重视，专门召开会议，进行讨论研究，落实分管领导和相关科室认真研究并发函给揭东区征求会办意见，现答复如下：
          2013年11月20日，揭阳市人民政府与省知识产权局在广州签署了《关于建立知识产权合作会商制度的协议》，以加强“中德金属生态城”知识产权保护为切入点，探索在市场经济条件下知识产权体制机制创新和以知识产权工作制度推动区域产业转型升级的新路子。2016年12月，我市召开全市知识产权工作会议，市委副书记、市长陈东和省知识产权局局长马宪民出席会议并讲话，马宪民局长提出要在激励知识产权创造、严格知识产权保护、促进知识产权的运用和探索建设特色知识产权强市的路子等方面下功夫，为揭阳的振兴发展作出更大的贡献。我局紧紧围绕此项任务，不断加强中德金属生态城知识产权工作，做了以下工作。
          一、采取有力措施，促进专利申请增量提质
           为提升知识产权创造水平，实现专利数量提升向量质双提升的转变，我局采取两个方面的强有力措施。一是发挥政策激励作用。2016年4月联合市财政局出台《揭阳市专利申请资助管理办法》，市财政局拨出一定资金，资助专利申请权利人，进一步激发我市创新主体专利创造的积极性和主动性。12月，市政府出台《揭阳市人民政府办公室关于印发揭阳市贯彻<广东省促进民营经济大发展若干政策措施>的实施意见的通知》，对获得中国专利奖、广东专利奖和通过《企业知识产权管理规范》认证的企业给予奖励。揭东区的会办意见提出，全力支持和帮助中德金属生态城知识产权有关工作，出台了《关于下达2016年揭东区科技创新任务的通知》（揭东委办通〔2016〕25号）和《揭东区实施创新驱动发展战略2017年重点工作任务》（揭东府〔2017〕6号）等文件。组织申报申报国家、省知识产权项目，对获得中国专利奖和广东专利奖的企业给予10-20万元奖励；对年发明专利申请量和国际专利申请量，区财政资金每件分别奖励已申请的企业或个人0.5万元和1万元。二是深入开展所企对接活动。组织市高新技术企业协会和专利代理机构深入企业,为对德（欧）“百人团”企业提供点对点知识产权专业服务，帮助企业解决在科技创新、专利申请中遇到的困难和问题，深入企业挖掘专利申请潜力，促进我市专利申请量、授权量快速增长，知识产权创造取得新突破。2016年，全市专利申请量4846件，同比增长30.09%；发明专利申请量245件，同比增长38.4%；专利授权量3040，同比增长8.27%；发明专利授权量68件，同比增长3.03%。PCT国际专利申请达到16件，同比增长60%。同时，中德生态城企业专利申请也呈现快速增长的势头，截止今年6月底,入园企业已申请专利20多项,其中发明1项,实用新型17项。
          二、服务创新创业，提升知识产权运用水平
           围绕产业结构调整的重点和方向，突出企业主体地位，提升企业运用知识产权制度的能力和市场竞争力，推动知识产权有效服务产业转型升级。一是积极推进企业知识产权“贯标”工作。2016年5月召开全市企业知识产权贯标工作推进会暨培训班，邀请省知识产权专家为与会人员授课，详细解读了贯标的意义、作用及企业对外合作中应采取的策略等。开展多种形式的宣传活动，提高企业“贯标”积极性，引导和鼓励企业通过实施知识产权管理规范，提升企业知识产权管理水平和核心竞争力。截止目前，我市已有广东达华节水科技股份有限公司等7家企业启动贯标工作，其中，广东泰宝医疗科技股份有限公司和揭阳市康美日用制品有限公司2家企业已通过“贯标”认证，今年6月已有3家企业报中知(北京)认证有限公司申请认证。二是积极开展中国专利奖、广东省专利奖申报工作。2016年推荐申报广东省专利奖6项，申报省专利技术实施计划项目4项。广东利泰制药股份有限公司的“含少量抗氧化剂的十八复方氨基酸注射液及其制备方法”和广东泰宝医疗科技有限公司的“一种医用复合抗菌敷料及其制备方法”获得2016年广东专利优秀奖项目。今年推荐申报中国专利奖2项，其中广东利泰制药股份有限公司通过省局推荐申报，广东越群海洋生物研究开发有限公司通过院士专家渠道推荐申报。
         三、加强执法维权，优化知识产权保护环境
          一是加强知识产权执法力度。贯彻落实《国务院关于新形势下加强打击侵犯知识产权和制售假冒伪劣商品工作的意见》（国发〔2017〕14号）《广东省知识产权局关于印发<2017年全省知识产权工作要点>的通知》（粤知〔2017〕30号），我局印发《2017年揭阳市专利行政执法工作方案》，认真开展知识产权执法维权专项查处，营造良好投资环境、维护公平有序的市场秩序。今年上半年立案查处假冒专利案件4宗，结案4宗，没收违法所得13912元。二是积极推进中德(揭阳)中小企业知识产权保护试验区建设。2015年，创建中德（揭阳）中小企业知识产权保护试验区获省知识产权局批准，省知识产权局袁有楼副局长为中德（揭阳）中小企业知识产权保护试验区授牌。三是加强对展会知识产权保护工作的指导。2015年6月，首届中德中小企业合作交流会期间，市知识产权局牵头组织市工商局、市文广新局、揭阳海关设立“百项科技成果展”知识产权保护服务处，开展知识产权宣传活动并接受咨询投诉，为交流会营造良好的知识产权保护环境。四是推进园区知识产权维权援助工作。2016年6月，中德金属生态城维权援助工作站获广东省知识产权维权援助中心授牌，维权援助工作站的设立，将为入驻中德生态城的企业在知识产权的宣传培训、咨询、维权援助等方面提供完善的知识产权维权援助服务。
         四、做好专利服务，提高知识产权服务水平
          一是加强知识产权服务机构的引进和管理服务。继引进广州粤高、汕头南粤专利事务所来我市设立分支机构之后，今年5月引进广州三环专利代理有限公司在中德生态城设立分公司，使我市专利代理机构（含分支机构）达到4家，大大提升我市的知识产权服务水平，更好地服务中德生态城企业。二是积极推进专利保险和知识产权质押融资工作,促进知识产权与金融资源的融合。今年4.26宣传周期间，举办知识产权助推双创培训班，组织中国人保财险、中国平安保险两家公司开展专利保险知识宣讲，提高企业从业人员的专利知识与保险知识水平。培训期间，广东越群海洋生物研究开发有限公司当场与保险公司购买了专利保险。探索开展知识产权质押融资工作，对德(欧)百人团企业揭阳市宏光镀膜玻璃有限公司拟通过知识产权质押融资1500万，已通过国家知识产权局广州代办处备案，目前正与建行洽谈中。三是推动省专利审查员实践与创新促进基地落户揭阳。去年起，省知识产权局和审协广东中心联合组织实施专利审查员实践与创新促进基地培育工程，着力搭建创新主体与知识产权行政管理部门、专利审查部门工作交流平台，探索建立专利审查员与地方专利工作者的交流机制，有效开展专利审查员专业技术实践活动，为地方企事业单位提供知识产权交流和服务。我市广东泰宝医疗科技股份有限公司被确定为全省首批25家“广东省专利审查员实践与创新促进基地”之一。泰宝公司先行先试，率先承担起审查员实践与创新基地任务，既对外展示了企业良好的知识产权发展形象，同时也在揭阳贯彻实施创新驱动发展战略、创新知识产权工作体系，加大政府职能部门、审协和企业合作力度，实现三方共赢等方面具有重要的意义。四是邀请省局专家到我市开展知识产权专题调研。今年6月，省知识产权局副局长谢红带领省知识产权专家咨询委员会专家组一行莅揭开展知识产权工作专题调研，并召开座谈会听取汇报。座谈会结束后，调研组一行还前往广东璠龙农业科技发展有限公司、揭阳市群星机械实业有限公司和广东越群海洋生物研究开发有限公司开展实地调研，了解企业知识产权工作情况、存在问题、涉外知识产权纠纷现状和对政府推进知识产权工作和加快建设引领型知识产权强省的意见和建议等。
         五、注重宣传培训，提高知识产权保护意识
          一是开展形式多样的主题宣传活动。在“4.26世界知识产权日”和“中国专利周”期间，大力宣传知识产权知识，切实提高宣传工作实效。利用报纸、电视台、微信、政府门户网站等媒体，开展知识产权普及性宣传和建设创新驱动发展先行省等专题报道，着力营造全社会重视知识产权、尊重创新的良好氛围。开展知识产权进企业活动。通过走访、上门服务等形式，进企业举行知识产权宣传活动，为企业在专利申请、维护合法权益等方面提供指导服务，不断增强企业的知识产权保护意识。二是开展知识产权专题培训。多次组织“百人团”企业参加知识产权培训班，2016年我局举办中德（欧）“百人团”知识产权、企业知识产权贯标工作、专利侵权分析及无效应对处理分析等培训班，邀请省知识产权知名专家授课，进一步加深了管理干部和企业对知识产权与自主创新工作的理解和重视，加深企业对德（欧）知识产权制度的认知和了解。今年4月20日至21日，我局举办知识产权助推双创培训班，邀请了来自企业与知识产权服务机构等多位长期从事知识产权工作的专家、教授及企业家，围绕“创新与知识产权保护”、“互联网领域知识产权问题”、“知识产权金融”等主题展开培训，提升园区企业知识产权创造和运用的水平，促进企业知识产权的创造、运用、保护和管理工作。去年以来，共有900多人次接受了各种形式的培训。
         根据贵市委会“提案”的建议，我局将继续加强以下几方面的工作：
        （一）积极推进中德(揭阳)中小企业知识产权保护试验区建设。推动与省局建立第二轮知识产权合作会商制度，争取省局对中德金属生态城更加深远高效的支持。重点推进园区制订协会《保护知识产权公约》,组建维权联盟等。建立重点企业知识产权保护直通车制度，加快重点产业和重点专业市场知识产权保护机制建设。
        （二）着力促进知识产权增量提质。继续加大扶持创新的力度，激发企业发明创造的积极性，积极培育知识产权创新主体，争取2017年专利申请量和发明专利申请量取得新突破。大力开展《企业知识产权管理规范》辅导，组织专家咨询团到企业开展实地调研、咨询服务、协调指导，满足企业贯标认证服务需求，推动企业加快实施知识产权标准化管理，提升企业知识产权管理水平和核心竞争力。
        （三）着力提升知识产权服务水平。加强创新创业专利信息服务，争取省局支持，在中德金属生态城、众创空间等重点创新平台开展专利分析与预警、专利信息推送等服务。大力推进专利保险和知识产权质押融资工作, 促进知识产权与金融资源的融合，促进科技创新成果知识产权化、商品化、产业化。加快省知识产权维权援助揭阳分中心和中德金属生态城维权援助工作站建设，建立完善维权援助机制，为企业提供高效、便捷的维权援助服务。
        （四）加强知识产权宣传培训和人才队伍建设。积极营造有利于知识产权保护的舆论氛围。以中德金属生态城为切入点，开展国内外知识产权交流合作活动。举办知识产权专题培训班，组织园区企业管理人员和技术人员参加各级知识产权部门举办的讲座及研讨活动，提高知识产权人才队伍的管理能力和业务素质。

             感谢对我们工作的关心和支持，敬请继续提出宝贵意见。
     
                                                                                                                    揭阳市知识产权局
                                                                                                                        2017年7月14日
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